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「陕西旅游示范县 聚焦16个试点」黄龙:一次生态旅游的完美嬗变

2023-06-05 18:19:07 599

摘要:黄龙县地处黄土高原丘陵沟壑区,位于陕西省中北部,境内群山绵亘,林木丰蕴,资源广博,风光秀美,著名的瓦子街战役就在这里打响。近年来,黄龙县大力实施“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”发展战略,以生态旅游的深度发展引领一、二、三产的融合发...

黄龙县地处黄土高原丘陵沟壑区,位于陕西省中北部,境内群山绵亘,林木丰蕴,资源广博,风光秀美,著名的瓦子街战役就在这里打响。近年来,黄龙县大力实施“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”发展战略,以生态旅游的深度发展引领一、二、三产的融合发展、促进社会经济的协调发展,用“一业兴多业,旅游促四化”稳步实现“生活在城镇,产业在农村,致富在旅游”,黄龙生态旅游实现了从“零起步”到“井喷式”的快速发展。据统计,截至11月底,黄龙已完成接待游客298.5万人次,同比增长99.2%,旅游综合收入达到20.08亿元,同比增长117.6%。

以规划为纲领 指导旅游产业发展

为推动全域旅游快速发展,根据《陕西省政府办公厅关于开展第三批旅游示范县建设试点工作的通知》,黄龙县成立了由县长任组长,各乡镇、相关部门主要负责同志为成员的创建工作领导小组。制定了《黄龙县创建省级旅游示范县实施方案》,层层签订了目标责任书。围绕全域旅游,先后编制了《黄龙县旅游发展总体规划》、《黄龙县全域旅游发展规划》、《黄龙县十三五旅游发展规划》、《黄龙县乡村旅游发展规划》及《黄龙县重点景区修建性详细规划》。制定了《黄龙县旅游标准化工作指南》、《黄龙县旅游业术语》等十三项旅游行业文件,旅游服务标准得到规范和提升。

以景区为核心 构建全域旅游新格局

黄龙依托生态资源优势,完善全域旅游大格局。重点发展建设了神道岭国家AAA景区、无量山国家AAA景区。通过精准招商,国内第一个森林科普基地瓦子街树顶漫步、陕北清水第一漂白马滩石门峡漂流、锦绣黄龙大型旅游娱乐等项目纷纷落户黄龙。今年10月,黄龙山国家AAAA级景区和澽水源省级旅游度假区通过了陕西省旅游资源开发评价委员会专家组的末次评定验收。

全力提升旅游项目内涵,依托宗教文化资源,利用城市边角地、闲置土地建设了龙湖水上娱乐休闲区、无量山居休闲度假区、龙文化博物馆、黄龙文化石刻长廊、“百鸟林”鸟类科普基地、南山公园、迎客松公园、龙城新天地等城市休闲体验区;以3P项目实施建设了龙城之窗、龙城水域有效的扩充了以城区为中心的旅游框架;形成20公里旅游环线,成为黄龙全域旅游服务核心区。

以旅游带动产业扶贫实施了无量蜂谷项目建设;深入挖掘地方文化资源规划建设了三岔镇白土窑民俗文化园、崾岘乡满族民俗文化村、白马滩神峪川民俗文化体验区;以新能源项目融合旅游发展建设了界头庙草场风光与新能源旅游观光区等。以及综合旅游观光服务区神龙湾景区等重点项目建设。全面支撑起黄龙全域旅游模式的新格局。

以资源为优势 做好“四篇文章”

黄龙坚持依托旅游整合生态资源,依托旅游完善城乡设施,依托旅游增加群众收入,做好山、水、绿、土地“四篇文章”。项目规划建设中,依山而建,依水而建,依势而建,坚决杜绝大挖大建。例如,慢行系统,山体栈道,石刻文化长廊、无量山景区,把山体做秀,把设施做强,把景区做活。在水的文章中,留住天上水,覆盖农村集雨设施(雨窖,涝池);拦住地表水,打造城区景区水域水景;保护地下水,保障水源涵养和供水安全。通过基础设施完善,逐步实现洪水、涝水、污水、供水、节水,通过引水进城、一河两岸治理、龙湖、在水一坊等项目实施,实现水融于市、水孕于景,用水留住人、用水培育产业。同时,始终将绿化作为项目建设的刚性约束,对所有市政建设项目实行绿化“一票否决”,强力推动园林景区和城乡绿化。通过“多彩黄龙”项目,绿化美化县城、乡村及过境线路20000余亩、220余公里,真正实现了绿色下山、森林进城,花带上路,走进生态无障碍。此外,做好“土地的文章”,精心利用边角空地完善旅游设施,将基础设施建设和储备建设用地有机结合,填好“土地银行”存单。也因此,通过各种整治环境模式,改善了人居环境,将黄龙打造成生态田园县城,推动全民保洁,全域生态,实现人居环境、旅游环境、群众收入和社会文明同步提升。

以创建为契机 实施旅游标准化体系建设

按照国家全域旅游示范区、省级旅游示范县的创建要求,成立了黄龙县旅游标准化体系建设领导小组,启动实施旅游标准化建设,相继出台了《黄龙县旅游定点饭店、商店服务标准及管理暂行办法》等旅游行业管理办法,对全县饭店、商店进行星级评定,最终评定出旅游定点饭店19家,定点商店4家。

黄龙旗杆庙隧道、大岭隧道建成通车,将黄龙纳入“延安两小时经济圈”,2018年开工建设的蒲白黄高速、韩黄高速,也将黄龙融入“西安两小时经济圈”。按照乡村旅游要求,改造、提升、整治县乡村三级路网,连接景区、贯通城乡。在周边县区的高速公路、主干道及境内主干公路两侧设立了旅游导视系统,完善了景区标识系统和旅游公厕导视、标识系统,且实现了旅游信息推送工作,5个游客服务中心的建成,便利了群众和游客。

按照国家旅游厕所建设标准,全县建有旅游公厕54座,改建9座旅游公厕,改造设立第三卫生间7处。

此外,智慧旅游项目一期建设已完工,主要涉及视频采集分析系统、物联网远程指挥调度系统、游客服务中心游客互动发布系统、智能停车诱导及车流量信息采集系统、智能景区出入口人数统计系统、公众服务门户网站等八个方面。在做好硬件服务设施建设的同时,对全县涉旅人员进行业务培训,提升人员素质,且定期对涉旅单位进行执法检查,规范旅游市场。

以“旅游+”为模式 助推多业融合发展

在全域旅游时代,黄龙实施“旅游+”模式,助推多业融合发展。在提升“多彩黄龙”时,以旅定农、以农促旅,加快生态农业转型,进一步转变农业经营方式和内容,鼓励发展观赏性、互动性设施农业。围绕“新型能源”,以旅强工,以工补旅,加快生态工业扩容,将新能源项目区建成旅游景区,加快推进新能源技术和产品在旅游设施、基础设施、公共设施的应用和推广,用新能源实现节能降耗,助推生态旅游。同时又以旅兴市、以市哺旅,优化投资环境,培育市场主体。近年来,黄龙县旅游业快速发展,不仅服务业得到有效的培育,树顶漫步、锦绣黄龙、清水漂流等一批特色旅游项目的落地,使生态产业催生了“黄龙现象”,实现了从“逃荒地”向“淘金地”的完美嬗变。

另外,黄龙为了提升了旅游的美誉度,按照不同的季节,以承办体育赛事,将文化、体育、旅游融合发展,成功举办《醉美乡村大舞台》、世界旅游文化使者精英选拔赛、房车旅游大会等大型主题文化旅游活动50余场次。还组织承办了全国青少年“未来之星”阳光体育大会暨陕西省首届阳光体育大会、陕西省山地自行车越野定向挑战赛等特色体育赛事20余场次,将黄龙推向全国。

在听取黄龙县的创建工作汇报后,陕西省旅游发展委员会综合法规处处长朱耀勋表示,黄龙拥有良好的生态环境,经过短短几年的旅游发展,对全县经济产生重大作用。下一步,应完善全域规划体系,包括景区、小镇、公共服务设施等方面,且注重产品体系建设。现今,黄龙县不应以陕西旅游示范县的创建为目标,而应提出更高的目标,对全县旅游业重新定位,深入思考如何将资源优势转变成经济强势,用产业支撑追赶超越。另外,他建议黄龙县通过核心内容支撑“黄龙现象”,可围绕一个中心,打造陕西最美、最具影响力的自驾游线路,将客源市场从周边扩张到全省、全国,为此除了将内部产品提升外,还应建设自驾游设施、标识系统、自驾营地、安全救援系统等。

第三批陕西旅游示范县建设试点有:西安市蓝田县、铜川市宜君县、渭南市大荔县、临渭区、延安市黄龙县、延川县、汉中市佛坪县、西乡县、榆林市神木市、安康市宁陕县、商洛市山阳县、杨凌示范区杨凌区、宝鸡市眉县、太白县、咸阳市旬邑县、泾阳县等16个试点县(市、区)。

来源:黄龙宣传

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